李稻葵：放弃生齿焦虑 提升并运用好中国短缺的人力资源

转自：中鼎祚营网

本报记者 孟庆伟 北京报道

生齿总量见顶着落，李稻虑提是葵放否会清晰影响我国经济削减后劲？在增长中国式今世化历程中
，这是弃生缺一个备受关注的焦点下场
。

6月10日，齿焦在中国生齿学会举行的升并生齿高品质睁开销持中国式今世化学术钻研会上，清华大学中国经济脑子与实际钻研院院长 、运用教授李稻葵展现 ，好中抉择中国经济临时削减后劲的国短因素不是生齿总量，而是人力是否提升并运用好短缺的人力资源。

“凭证咱们的资源测算，纵然中国的李稻虑提生齿总量已经达峰且劳动退出生齿总量的峰值已经由去，我国的葵放人力资源总量仍将在2040年前不断削减，并将在2040～2050年间坚持晃动，弃生缺这患上益于我国日益提升的齿焦瘦弱水暖以及受教育水平。”他展现 ，升并若以2020年为基年，将人力资源总量折算成生齿当量 ，则相较于2020年的14.25亿人，2050年我国的人力资源总量将升至16.44亿人
，削减约15.4%。

在李稻葵看来，人力资源可能被以为是思考了生齿品质的社会劳动光阴蕴藏总以及 ，人力资源总量是瘦弱受教育生齿当量。

“假如我国的人力资源能患上到实用提升以及短缺运用，那末苍生受教育水暖以及瘦弱水平的提升可能实用对于消生齿老龄化的负面侵略，2021～2050年 ，中国经济削减后劲将介于 3.8%～6.1% 。”他展现，这一潜在增速
，残缺可以为我国实现建树成为中等发达国家的目的以及实现中国式今世化提供坚贞的经济根基
。

人力资源总量仍将在2040年前不断削减

我国生齿总量拐点已经到，老龄化历程减速 。2022年天下生齿比2021年年尾削减85万人，自1962年以来生齿做作削减率初次泛起负削减，65岁及以上生齿占比14.9%，象征着中国已经正式步入老龄社会。

对于这一严正变更，之后社会行动展现出极大焦虑，致使对于中国未来经济削减的远景展现出强烈的悲不雅预期。

当初学术界一个盛行的意见是，随着生齿总量见顶着落 ，我国的生齿盈利将消逝，总需要将缺少 ，社会立异能耐将着落，从而导致经济削减后劲泛起清晰着落 。

但李稻葵并不认同这种意见，在他眼里，经济学界的这种焦虑由来已经久，之后学界致使全部社会对于生齿下场有一系列扭曲 ，而泛起这些扭曲是由于不子细分说生齿总量以及人力资源的意见。

他进一步批注称
，从经济削减的机制看，反对于经济削减主要有三个因素 ，即老本（Capital）、全因素破费率（Productivity）以及劳动力（Labor）。

他展现 ，中国依然是天下蕴藏大国
，激进合计 ，中国蕴藏率为35%，位于天下前线 
。而高蕴藏率则象征着有短缺的老本妨碍投资，致使纠错。同时
，在给定的同样的老本以及劳动力的情景下
，经济可能经由科技立异、规画的改善、跨地域职员行动等后退破费功能。

在李稻葵看来，他对于中国破费率提升是有定夺的，其中一个原因是每一年我国有上万万的大学结业生 ，其中有40%摆布是学工科的，结业后他们将投入到科技研发岗位 。这是中国经济削减的关键因素之一。

此外，他以为，经济学规模内的劳动力并非纯挚指生齿，而是瘦弱
、沉闷的生齿总量 。同时 ，还要考量差距年纪段生齿的劳动本领。

因此，李稻葵以为，影响一个国家概况一个地域经济睁开的中间因素  ，不是生齿总量以及年迈人总量，而是违心退出社会经济行动 、沉闷、瘦弱、有本领的生齿总量。随着中国人均预期寿命以及人均受教育水平的不断后退
，再以传统意思上的劳动年纪生齿总量作为实用率动提供的揣摩 ，已经不能精确反映全社会人力资源的现状。

他进一步夸张称 ，人力资源是指具备精采的身段条件以及知识本领，从而有能耐在各行各业处置破费劳动并增长经济社会睁开的劳动力 。受教育水平抉择了一总体根基劳动本领的高下
，而瘦弱情景则直接影响劳动者的使命形态，疾病会使患上人们投入使命的光阴以及功能爆发折损。因此 ，人力资源可能被以为是思考了生齿品质的社会劳动光阴蕴藏总以及，人力资源总量是瘦弱受教育生齿当量。

“凭证咱们的测算，纵然中国的生齿总量已经达峰且劳动退出生齿总量的峰值已经由去 ，我国的人力资源总量仍将在2040年前不断削减 ，并将在2040～2050年间坚持晃动 ，这患上益于我国日益提升的瘦弱水暖以及受教育水平。”李稻葵说，若以2020年为基年，将人力资源总量折算成生齿当量，则相较于2020年的14.25亿人 ，2050年我国人力资源总量将升至16.44亿人 ，削减约15.4%。

他展现，从这个意思上说，我国已经从生齿大国迈向了人力资源大国 。

运用好短缺的人力资源

“中国作为天下第一生齿大国 ，社会各界对于之后的生齿下场有所焦虑是可能清晰的  ，但咱们要放弃生齿焦虑。”李稻葵说 。

他以为，抉择中国经济临时削减后劲的因素不是生齿总量，而是是否提升并运用好短缺的人力资源 。

“凭证咱们的测算
，假如我国的人力资源能患上到实用提升以及短缺运用，那末苍生受教育水暖以及瘦弱水平的提升可能实用对于消生齿老龄化的负面侵略，2021～2050年，中国的经济削减后劲将介于3.8%～6.1%。分阶段来看，中国经济平均削减后劲在2021～2030年为5.9%，2031～2040年为4.9% ，2041～2050年为4.1%。”李稻葵说 。

实际上 ，社会各界对于中国生齿下场的耽忧，可能追溯到更早的2012年 。昔时
，中国15～64岁劳动年纪生齿相对于数目初次泛起着落
。

也正是基于这样的生齿事实 ，清华大学中国经济脑子与实际钻研院开始入手钻研生齿变更对于中国经济睁开的影响。

清华大学中国经济脑子与实际钻研院常务副院长厉克奥博向《中鼎祚营报》记者展现，突破生齿焦虑
，亟须在实际意见上本来清源 ，意见到人力资源总量而非生齿总量才是抉择经济临时削减后劲的关键因素。

“生齿是一个临时变量，之后短期内经济面临上行压力 ，生齿负削减并非一个抉择性因素。”厉克奥博说。

钻研团队经由钻研大批文献还发现
 ，既往的钻研在揣摩生齿品质方面不组成一个有压倒力的量化目的，好比只是重大地用生齿×受教育年限来考量生齿品质 ，普遍运用较为直接的署理变量，在厉克奥博看来，应构建一个愈加迷信的目的 。

“以是，咱们就构建了一总体力资源总量的目的 ，即把生齿受教育年限、生齿预期寿命的后退构建成指数 ，再测算出人力资源总量及生齿当量
。这一目的，当初也患上到生齿学界普遍的招供。”厉克奥博见告记者
。

基于这样的实际，厉克奥博以为 ，在短期内，不要把生齿下场都聚焦于生育率，而是理当思考若何运用好短缺的人力资源。他以为，如今看来，咱们并无运用大盗力资源，中国是当初天下上退休年纪最先的国家之一。

多方面发力释放我国未来削减后劲

面临新的生齿模式，理当若何短缺释放我国未来削减后劲？李稻葵以为 ，应从多方面发力 ，以实用提升以及短缺运用我国的人力资源。

第一，应建树弹性退休制度 ，激发高龄人群的瘦弱盈利 。

李稻葵展现 ，之后退休政策存在清晰的公祥以及功能损失。接管一刀切的退休政策
，差距窗历布景、各行各业的劳动者适用不同的退休年纪尺度 ，是较大的资源浪费，从劳动力市场部份的资源配置装备部署来看也是不公平的。

因此，他建议实施弹性退休制度 ，妄想公平公平、可能鼓舞劳动者有被迫延迟退休的退休金发放纪律，在恭顺劳动者总体被迫的条件下，鼓舞处置知识经济等高本领规模使命的劳动者适量缩短退休年纪，同时也给体力劳动者更多的抉择空间 。

“弹性退休制度以及社保制度既展现了以酬谢本的理念
，也有助于缓解生齿老龄化焦虑，空虚劳动力市场
，减轻我国的社保负责。”李稻葵说。

第二 ，应自动增长教育刷新 ，后退全夷易近受教育水平
。

李稻葵展现，一方面，应不断加大根基教育投入，由九年使命教育逐渐向十二年使命教育增长。使命教育的普遍对于提升全夷易近受教育水平，特意是辅助落伍地域的孩子们接受精采教育至关紧张 。另一方面
，也应增长全夷易近教育，特意是鼎力睁开职业教育。对于30岁以上的中青年、中暮年群体妨碍搜罗职业培训以及本领培训在内的再教育 ，对于我国人力资源总量的边缘提升特意清晰。咱们应不断增强劳动力市场培训，增长劳动者职业本领的提升，飞腾失业市场的磨擦。

第三，应进一步增强公共卫生投入
，提升全夷易近瘦弱水平 。

李稻葵建议 ，要健全疾病监测以及防控系统 ，后退对于盛行症等严正突发公共卫生使命的应急防控能耐  ，在医保妄想妄想 、疾病防控等各项制度布置上，要短缺思考到生齿年纪妄想变更的影响，辅助暮年人更短缺地应答罕有病，使他们更自动田地入新的人生阶段 ，更瘦弱地投入到新的破费生涯中去 。